第44章 奏请整饬江南漕运疏

　　奏请整饬江南漕运疏

　　太保兼兵部尚书臣谢渊，谨昧死上言，为江南漕运掺假滋弊、官绅勾结害国，恭请圣裁整饬，以固国脉、安边军事：

　　漕运者，国之血脉也，粒米皆系边军性命；士绅者，地方之望也，当守公义勿谋私利。今江南漕粮掺假，士绅通漕官而私换好米，巡抚存姑息而纵弊养奸，致边军食霉米、腹空难御风寒，此非细故，实关社稷安危。臣察其弊，访其实，谨据所见所闻，为陛下陈整饬之策。

　　臣近接宣府卫副总兵李默急报，言江南漕粮解京，虽数量补足前番亏空，然米中杂细沙、带霉斑，士卒食之多腹胀腹泻，甚者卧床不起，冬防操练几难成行。臣心忧之，念漕运乃边军冬粮之根本，若米质不堪，恐致军心涣散，瓦剌乘隙窥边。

　　遂遣玄夜卫北司经历沈毅，假 “苏州粮商沈老板” 之名，携盘缠与玄夜卫江南分司联络暗号，微服赴江南查探。毅素熟江南漕运脉络，曾随元兴帝巡漕，善辨米质优劣，又谨密寡言，实为查弊之佳选。

　　越半月，毅星夜返京，携密报三卷、米样两囊，其情凿凿，无半分虚言。臣览密报、验米样，痛心疾首，谨将其弊逐一陈之，伏望陛下垂鉴。

　　《大吴律?食货律》载：“漕粮需达上白米标准，掺次米超一成者，漕官革职，士绅削优免役，私利入官。” 元兴朝周忱任江南巡抚时，漕运亦尝有掺假之嫌，忱遂定 “三方核验制”：起运前巡抚亲赴码头验米质，每船随机抽取三袋，破袋验底层米；途中漕官互验，每过一府，需前府漕官与后府漕官共签核验簿；到京后，边军粮官复验，不合格者退回江南，费用由漕官与粮户共担。

　　终忱任内，江南漕粮损耗降至一成，掺假之事绝迹，边军无次米之苦，江南民心安定，此乃前代之明鉴也。今江南漕弊复萌，非无律可依，非无制可循，实因官绅勾结、姑息纵容耳。若任其发展，一则边军食劣米而士气颓丧，恐难御瓦剌；二则士绅借漕谋私而百姓增负，恐生民怨；三则官官相护而律法虚设，恐蚀朝廷公信力。故整饬漕运，非仅纠一事之弊，实乃固国脉、安民心之要举也。

　　臣遣毅查探，得三弊：一曰士绅通漕官，私换好米谋厚利；二曰巡抚存姑息，官官相护纵奸邪；三曰旧制虽可循，今时失察生漏洞。此三弊环环相扣，致漕运为国脉之害，边军为次米之苦，臣谨详言其状。

　　其一，士绅为首，勾漕官而私换好米，利欲熏心害国也。

　　沈毅密报云，江南士绅首领徐阶，乃前礼部侍郎致仕，居苏州吴郡堂，掌江南士绅之权。阶勾结苏州漕运同知王显、松江漕运通判李达，定 “每船掺次三成” 之约：凡江南解京漕船，每船额定米百石，必掺霉变次米三十石。次米多为去年梅雨季节受潮霉变之米，经烘干后筛去霉块，再混细沙二成增重，外观以米油轻刷，便充 “上白米” 解京；所换好米，则由徐阶之侄徐明，率家丁夜运至苏州恒昌票号后院粮仓，再转售苏杭富商，每石好米获银三钱，较市价高五分，盖因 “漕标好米” 质优，富商愿出高价。

　　利银分润之法，亦由阶定：徐阶得六成，存于恒昌票号私库；王显、李达各得三成，王显之银由其子王升按月取走，存于松江钱庄；李达之银则直接交其妻，用于购置田产。更有甚者，阶每月致户部官吏银千两，由其幕僚周文送至京中，交与户部主事刘安，安再分润于上司，以为 “缄口之资”。毅夜探李达私仓时，见仓内分两区：一区储好米，袋上贴 “漕标” 二字，颗粒饱满，青白油亮，与臣从户部档案库取出的元兴二十五年漕粮样本无二；一区储次米，袋上无标识，干瘪带霉，捏之即碎，嗅之有酸腐味，与边军粮官送来的 “食后腹胀之米” 完全吻合。臣已将好米、次米各封一囊，随疏呈御览，其弊之显，肉眼可辨。

　　毅还获徐阶与王显的往来密信一封，信中云：“今岁漕粮已掺次米三千石，好米售银九百两，分润已按约送去，兄可安心。谢渊若查，可令漕卒伪称‘操作失当’，张巡抚处已打过招呼，必不深究。” 此信笔迹，经玄夜卫文勘房主事张启核验，确为徐阶与王显亲笔，无半分伪造。

　　其二，巡抚姑息，畏要挟而纵弊不查，怯懦失职误国也。

　　江南巡抚张楷，乃元兴朝进士出身，初任苏州知府时，亦有清名，后升巡抚，渐与士绅相熟。臣初察漕粮米质参差，致函询楷，问 “何以次米充好”。楷三日后复函，用松江云纹纸，字迹圆润，却多敷衍之语：“士绅乃江南士民表率，历年助朝廷赈灾，颇有功绩。今漕粮偶有参差，恐是漕卒装卸时受潮，或因连日阴雨霉变，非故意掺假。若严究士绅，恐致其寒心，江南地方或生动荡，还望太保三思，以大局为重。”

　　臣阅函生疑，遂命沈毅查楷与士绅往来。毅回报云，楷非不知弊，实因徐阶以其长子张允相要挟。允年十三，体弱多病，在苏州紫阳书院读书，徐阶遣人致楷密信，信中云：“闻公子在紫阳书院读书，聪慧过人，深得先生喜爱。今漕粮之事，若张公肯‘暂缓核查’，阶必保公子平安；若张公执意深究，恐公子在书院‘失足落水’，或‘误食不洁之物’，届时阶亦难救。” 信末还附允在书院门口的画像，显是徐阶已派人监视。

　　楷得信后，一夜未眠，次日便召苏州知府，命其 “秋收农忙，士绅多在督农，粮仓核查之事，暂缓一月，待农忙后再议”。知府虽觉不妥，然楷为上司，只得从命。徐阶见楷妥协，遂遣人用漕运总督署的官船 —— 船身印 “漕运总督府” 朱印，无人敢查 —— 连夜将私藏好米五千石，从苏州运至松江，藏于松江码头废弃仓库，仓库钥匙由李达之弟李通保管。

　　臣闻此状，叹楷之怯懦，却亦怜其爱子之心，遂遣玄夜卫暗探两人，扮成紫阳书院杂役，日夜守在允左右，以防徐阶加害。楷知允已安全，渐有悔意，召幕僚李修商议，修劝楷：“太保遣人护公子，实乃示好，大人若再姑息，恐获‘渎职’之罪，悔之晚矣。” 楷遂命苏州知府即刻核查士绅粮仓，然此前半月之姑息，已令五千石私米流转，边军多受次米之苦，此楷之过也。

　　其三，旧制虽在，失执行而漏洞丛生，循法补弊当急也。

　　臣查户部档案库，元兴朝周忱任江南巡抚时，漕运掺假之弊亦曾出现，忱未姑息，而是循法补弊，终成善政。忱之法有三：

　　一曰 “亲验之法”：每月漕粮起运前，忱必亲赴苏州、松江、常州三府码头，每船随机抽取三袋米，亲自破袋，验底层米质 —— 盖因掺假者多在表层铺好米，底层藏次米，忱此举直击要害。若验出次米超一成，当即命漕官将船扣下，令粮户补缴好米，漕官则记过一次，三次记过者革职。

　　二曰 “互验之法”：忱令江南各府漕官，每过一府，需前府漕官与后府漕官共登船验米，同签 “漕粮核验簿”，若后府验出前府漏验之次米，前府漕官与后府漕官同罪，前者革职，后者降职。此法令漕官不敢相互包庇，掺假者难循空隙。

　　三曰 “复验之法”：忱奏请元兴帝，令边军粮官在漕粮到京后，随机抽取十船米复验，若不合格，即刻退回江南，所有费用由漕官与粮户共担，且粮户需额外补缴好米一成，以为惩罚。此法令粮户不敢轻易掺假，恐得不偿失。

　　终元兴一朝，江南漕粮损耗恒守一成，掺假之事鲜少，边军无次米之苦，此皆因旧制执行到位，官不敢纵、绅不敢欺也。今之漕弊，非旧制不善，实因执行失察：张楷未行 “亲验之法”，漕官未行 “互验之法”，边军复验时虽发现次米，然漕官已以 “受潮霉变” 搪塞，无人深究。故整饬漕运，当循旧制之明鉴，补今日之漏洞，而非另起炉灶。

　　臣思之，漕运之弊不除，国脉终受其蚀；边军之苦不解，江山终受其危。

　　为今之计，臣谨请陛下准行三事，以除弊安邦：一曰严处涉案人员，以儆效尤，肃官场之风也。徐阶挟制朝廷命官、私藏漕粮、勾结贪吏，罪不容诛，请下旨命玄夜卫江南分司，即刻将阶押解回京，打入诏狱署北监，彻查其家产 —— 据沈毅密报，阶私藏银五万两、田三千亩，皆应充作边军冬衣经费；苏州漕运同知王显、松江漕运通判李达，通绅谋私，贪赃枉法，革职拿问，籍没家产，流放三千里，永不复用；户部主事刘安及相关官吏，查明后一并革职，打入诏狱，审明贪腐数额后，按《大吴律》治罪；江南巡抚张楷，初有姑息之失，后知悔改，收缴私米六石，可降为苏州知府，专司漕粮核验，戴罪立功，若任内再犯，一并治罪。

　　如此处置，非为苛责，实乃以儆效尤，令天下官吏知 “纵弊者必罚”，天下士绅知 “谋私者必惩”，官场之风可肃也。

　　二曰重定漕粮核验之制，以堵漏洞，固漕运之基也。请准臣所拟《漕运巡抚核验职责》，载入《大吴会典》，永为定制：

　　其一，巡抚亲验制：江南巡抚每月漕粮起运前，必亲赴苏州、松江、常州三府码头，每船随机抽取三袋米，破袋验底层米质，核验后在 “漕粮核验簿” 上亲笔签名，不得由幕僚代签；若巡抚因病或公差不能亲往，需奏请陛下派御史台监察官代验，不得擅自暂缓。

　　其二，玄夜卫监验制：巡抚核验时，玄夜卫北司需派文勘官一人在场见证，米样需封二份，一份由巡抚府存档，一份由玄夜卫送兵部备案；若验出次米，文勘官需即刻报玄夜卫指挥使，再转奏陛下，不得延误。

　　其三，边军复验制：漕粮到京后，边军粮官需随机抽取十船米复验，若发现次米超一成，即刻退回江南，费用由漕官与粮户共担，粮户需额外补缴好米一成；同时，边军需将复验结果报兵部，兵部每季度汇总，呈陛下御览。

　　其四，士绅禁漕制：凡涉漕运掺假的士绅，永久削除 “优免役” 特权，其族田按实缴粮，不得匿报；士绅不得参与漕运事务，不得与漕官私会，若有违反，按 “谋乱” 论罪。

　　如此定制，可堵今日之漏洞，令漕运有法可依、有制可循，掺假之弊可除也。

　　三曰急解边军之困，以安民心，固江山之本也。

　　请下旨命江南巡抚（暂由苏州知府代理），速将收缴的六万石好米，由沈毅护送，解送宣府卫，补足边军冬粮；再命户部拨银五万两，修缮江南漕运码头，增设烘干仓十座、验米棚五座，防米受潮霉变；玄夜卫江南分司需增派暗探二十人，监视徐阶余党及涉案士绅，防其再扰漕运；边军需将好米分发给士卒，记录食用情况，每月报兵部一次，确保士卒无次米之苦。

　　民心者，江山之本也；边军者，江山之盾也。解边军之困，令士卒食好米、振士气，可御瓦剌窥边；安江南民心，令百姓无增负之苦、无苛政之忧，可固江山根基。

　　臣掌军政，知边军戍边之苦，每念士卒食霉米而腹胀，臣心如刀割；兼御史台，知官吏履职之责，每见官绅勾结而纵弊，臣心如油煎。今江南漕弊，非一日之寒，然整饬亦非不可为 —— 元兴朝周忱能安漕运，今臣亦愿竭尽所能，督率官吏，荡除私弊，护漕运为国脉之利，而非国脉之害。

　　伏望陛下纳臣愚见，速下圣裁，整饬江南漕运，严处涉案人员，重定核验之制，急解边军之困。臣愿以身为质，若漕弊未除、边军未安，臣请辞兵部尚书之职，赴宣府卫戍边，以赎其罪。

　　臣渊无任惶悚待命之至，谨具疏以闻。

　　喜欢玄桢记
　　http://www.c8e.cc/15780/820.html

　　请记住本书首发域名：http://www.c8e.cc。笔趣看手机版阅读网址：http://m.c8e.cc