第485章 倭国的风云变幻（六）

　　安江道工台处，这是基建队花了两个月时间建立的审判台，丰田美惠子，倭国第一代职业治安官，安江道战后委员会解散后出任安江道司法政法司长官，组织安江道地区司法工作。根据京都，关于战后统治及战争的作战指示及内部文件，安江道地区军管期结束之后，要立即恢复社会生产，实现政权和平过渡，对一营政权前统治时期的所有案件卷中包括在押案犯进行重新审理，逮捕当地罪大恶极的案犯及私人武装力量和土匪武装力量，以公审的形式进行处理。

　　东安久盛，安江道前统治（蕃镇统治时期，倭国本身的特殊政治情况，即便是各地藩镇独治为大，但名义上是认可中央政府，包括地方藩镇的政权合法性，也是来源于倭国中央政府的授权，所以反正即便是在底下做一些小动作，胡乱杀人，但是所谓的挂羊头卖狗肉，司法程序也是一定要走的，所以倭国为最大程度减少政治动荡，在统一战争工作，预备工作时明确强调对案犯尤其是罪大恶极的明确一个原是必须通过司法程序法律审理确定他有罪，然后执行死刑，如果不到万不得已，要坚持以抓活口为主）时期，

　　丰田美惠子，倭国第一代职业治安官，军管期间出任战时工作委员会成员，负责城市维稳围剿，黑市逮捕，通缉要犯等工作。军管期间结束之后，出任安江道法司长官主抓，司法工作。

　　东安久盛，安江道前财政长官经审理查明，在藩镇统治时期，长期主持安疆道地区税收财政管理工作。经审理查明，在税收时多次出现税收收支不平衡行为。（对等工作原则，即政府作为合法政府，你收了税，征了兵，就必须管你手底下人的死活，发生天灾人祸的时候，你要去调资源，去救人，去赈灾，如果做不到这点，你的政权合法性就会被瓦解。国投中管部理念本身也是如此，政府为防止投行经济尾大不掉，形成过大产业链，以官方以国投中股集团直接入股地方产业。地方强势型企业包括龙头企业和有潜力的企业，这一部分股份基本是不会参与企业内部运营，主要防止一些投行，把这些企业全资收购，形成大而不能倒的趋势。这一部分入股官方不是白入股，是直接拿出真金白银和技术，按市场规律入股的本质占股不大，主要任务是防止投行胃口太大，把这些企业全资收购。）私吞税赋，在收税过程中，多次暴力收税并引发冲突，对上层以及一些有黑恶势力保护的商家和人没有按规定收纳该收缴的税款。根据安江道战时管理工作条例，没收违法所得予以枪决处置，立即执行。

　　审判流程和处理流程是一板一眼的，按照程序执行，先是确定案犯罪行，最后是宣读罪章。根据安江地区战时管理工作条例，请依法审判和大规模集中审判及执行枪决工作部分重要人物。要做好战后安置措施，统计俘虏和前安江道，政府体制内运行官员体系要求，做好统战和档案登记工作，尽快恢复安江道民生治理。

　　京都皇寺居，安江道的工作汇报章程安室永山已经亲自看过了，没有什么大问题。赵宇的治理智慧，他是学了最深的，专业的事交给专业的人去做，干的好，该加官加官，该进爵进爵干的不好，该处置处置条条框框都是处理的差不多的。如果事事都要过问，那手底下的活儿就不需要干了，所以安江道战事和新班子组建完毕之后，只是点评了几句之后，就让他们下面自己放手就干就去就行了，只不过要时不时的了解情况，这点还是要做的。现在他的主要工作是主要精力放在倭国等理清理论体系和社会构成，基本上想要在国际舞台站稳脚跟。在这个风起云涌的时代，登上历史舞台，需要有一套自己拿手的理论体系，所以后世人普遍认为这一时期，但凡是能够在国际舞台上成为棋手，甚至说稍微重要一点的关键棋子，头衔上政治家，军事家之外还会加一个理论家，第二件事就是要梳理倭国的宗教政策和体系，尤其是倭国要开始树立宪法体系工程。大宋帝国新政第一阶段赵宇的主要功绩之一就有，推进大宋帝国法制工作建设，亲自定大宋帝国宪法体系章程，即以宪法为核心，设立各附属法，以治安法为例，第一章第一条是根据大宋帝国宪法章程某某条拟定大宋帝国治安管理法江南国之改革中中央文件三处违宪被查中查被查紧急调整政策，带队干部提前退居二线。中央重新拟定文件并引发连锁反应。中央各部门文件进行重全部重新审查，发现文件之后要立即督促进行政策调整和重新工作，甚至说文件政策要全部重新调整，是帝国司法改革重要一环。中枢联席扩改会议后，中枢联席会议部正式确近代化改革和君主立宪制政治目标，宪法第一章第一条修改。大宋帝国是坚持以世界大同观理论为核心指导思想，坚持执政为民，坚决扞卫帝国主权，和君主立宪制国家也确定帝国第二阶段改革的核心政治目标，同时宣布帝国宪法立法章程系统算是迈出了重要一步。安室永山也打算缔造倭国的宪法章程体系，但是这个活显然不是现在能建的，的重心是消灭各地听调不听宣的藩镇武装和政治力量统一。国内这里再次强调一下官方文件，明确这是平帐内部统一战争，甚至说都不算统一战争，起码明面上国家没有分裂，只能算是内部的评判和维稳战争，这也是为何对东胜九安在内的前官员体系必须用司法程序，因为按法理来说，他们是倭国政府体制内挂上名号，正式登记照册的官员。说白了，他们不是流寇，而是正儿八经的官员，这点也是必须走司法程序的原因，这点是在统一战争工作前的工作预备会议上明确强调的。帝国宪法体系梳理之前，其实是有一段过渡期向专利实施法前身专利工作条例，就是江南运动期间搞的临时性地区法律法条。说白了，这种法条一般情况下只作为应急手段下颁布的紧急法令，事后会宣布该条例没有，或者说直接转为正式法律，包括治安部的紧急严打工作条例。那么某地经济治安问题，某地治安情况已经烂到不能再烂的，那么受权治安部向地区下发紧急命令，开始严打这个时期奉行一个原则。如果该人犯的罪能够判死刑，也能够不判死刑，坚决以死刑为核心。同时，宪法体系确立之后，该项紧急授权命令也正式列入宪法旗下的治安管理法中，并且对于你要实施有什么流程，包括当中的一切气力调成全部一白纸黑字写了进来。所以安江战时管理工作条例本质也是类似性质，只不过后期能不能顺利转变成正式的法律条文，

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　　所以这一段时间除了关注安江道前线的工作，毕竟打仗打的就是后勤国力以及民生恢复，尤其是这还是统一战争，内部战争前线代指方面是不用操太大心，主要是战后改革，尤其是体系性转型是大难题。安室永山的重心，是要着手准备倭国的宗教系统改革，倭国的统治法理是通过万世一系确认的，所以算个半政教合一的国家部分神职人员本身是权力圈成的核心成员，也就是在国家这个统治层面是有一些宗教工作人员因此，一些关键性的宗教神职人员的岗位确定要尽量停止内部勾连，将制度选拔规范化，包括祭婆在内的重要核心神权职位的任命权必须收归国家和政府手中。

　　倭国宗教关于神政通政协定通过，（窝国版宗教管理法条例由于目前重心还是统一战争，所以宪法的修订规模化修订只能搁到后面，这个算是临时管理条例跟大宋帝国专利司法的前身江南地区专利工作条例差不多，属于政府下发的临时性法制条文，在一定期限内或特定地区有用，一般情况下时机成熟之后会宣布该文件时效期已过，或者是经修改直接转入宪法体系的相关法律，大宋帝国的专利实施法，治安管理法，包括一系列法律条文和银行储备法，基本都是由临时性法制条文转型过来）。

　　条例通过既是流程标准化，既包括君主祭位大典，重大祈福活动以及祭祀，外交等宗教性礼仪工作规范条例包括祭婆（神庆国色的高层管理人员主持是主持，包括君主继位，大典祭祀，先祖大典及重大祭祀性活动的主持仪式，是正儿八经倭国管理层，并且根据倭国特有情况，这个职位还是在几个宗教世家中轮流选人，这一任的安田惠子也是宗教改革的核心推动者之一，最年轻的祭婆），过神普国义章程，即各地神子民间以及官方认证的佛道，以及本土宗教派系公认的神明体系，要进行重新梳理。各地神社寺庙要纳入统管范围，不过各地宗教地区领袖任文正阁（文政司下属单位之一是主管宗教工作的，这一点是和大宋帝国学的一般而言，地方主管宗教工作的部门会设多个副职，当地的佛教头领和道教头领也会兼任副职，算是非体制类，但是涉及宗教政策是可以参与讨论。中央最高级别的参补会议也有佛道教的代，至于其他的小小派系呃，基本上呢，是不可能占到位子，并且即便是他们的人，通过公考考进去，能够找到的位置也很有限。一般而言，地方和部门的行政主官是轮不上会专门派到负责宗教和文化统战相关工作的部门，从事相关领域工作也算是专业对口）副长官，京都文正司的首席则从三大官方宗教场所轮流选人设四名副职实际主持工作。一般而言，文正司首席不参与政府工作，不过政府开会讨论重大国策的时候，有他的席位能够说上话，同时协助管理宗教体系工作。（倭国基于本土情况走的迂回路子，重要的宗教性岗位，包括前面提到的季婆由官方设立副职协助处理事务，同时要逐步处理宗教干政问题，允许参与政务，但不能弄权。碍于倭国特殊情况，宗教本职人员不得趁着政府，军队核心职务，点是考虑到本土的情况，是搞的迂回改革。大宋帝国的政策是你爱信什么信什么，只要不是歪门邪道，搞人祭和人性命，基本就不带管。中央主管政法工作的政法院校副主任之一是拜海教出身的，虽说不是主流教派，只能说他是信仰这个教的。中央的政策而言，只要你首先你的身份是大宋帝国的子民，你要遵纪守法，其次你才是佛教的僧侣或者是信徒道教的道士，所以宗教身份绝对不能成为免死金牌，犯了罪该处置是要处置的。倭国的情况肯定是不可能走这一条路子。如果你是政府工作人员或者是军队军官，你首先你的身份是政府官员和军队军官，其次才是信徒，要分清楚主次。中央参补工作会议叁补特邀代表，玉门道长关于帝国宗教政策研究及总结报告）。

　　神庆国社内，安室永山身着滚袍拜见先主，祭祀天地，叩首国事。神庆国社名下的土地处理问题。军事实力才是一切政策的根基所在。安田惠子年纪轻轻担任祭婆可不是什么白莲花，她也是个狠角色。实际上，关于宗教政策改革，很多政策在倭国高层看来其实是有些过于激进，就连大宋帝国的技术团队代表也认为，有些操之过急了。京都地区已经开始统计民间文正阁已经开始运营工作，本届首席是佛教体系的安门主持，已经开始统计各地省址登记照册，各地的宗教场所，名下的产物，土地和田亩以及产资，大宋帝国是就已经开始推行宗教场所的田产物资，也要按规定上缴税款。但是倭国的社会情况肯定不允许，因此，根据宗庙大小，也就是宗教信仰场所的大小进行区分，一些中大型的宗教场所要肩负起社会责任，抽出一部分组成济普资金用于慈善事业会组成专门的工作委员会，由官方和不同宗教教派的人派驻，负责合作管理。安田惠子出席完会议之后，赴安江道赴任安江道文政司长官。

　　安江道民政司，工程队，产业司，以及文政司的人组成联合工作组，一天到晚跑安江道附近辖区内的山林中民政司要统计人口数据以及产量，田亩，房屋和民生数据信息。工程队是负责修建工程的部分村庄，还处于比较原始的交流阶段，因此要把它们修建水渠，搞水坝，同时，根据当地的情况，组织工作座谈会还要了解当地的风俗习惯以及一些特色歌谣和一些民俗习惯，以及当地产业情况。

　　东野文胜工程队队长，流民出身随父母逃难到京都地区之后（这个一方面是产业升级后引发的一些社会问题，另一方面是我国内部的高层斗争，只能说玩的挺狠的，两次羊吃人运动的冲击主意，倭国刚开始学习大宋帝国搞产业改革的时候，压根就没做附属工作，就直接找大宋帝国买的技术，然后回去之后就接开场生产，压根没顾及对传统行业的冲击以及吃饭问题。大宋帝国本土的改革，那是确确实实有1套完善的措施，包括传统行业人口登记以及辅助转型，让他们在产业升级之后，不至于没有饭吃，都是有1套完整的体系（田芬模式）。但当时大宋帝国内部也忙着改革，各成员国也就买了点技术专利回去，充其量大。宋帝国派几个技术专家体系建设，体系建设的是毕竟属于他国内政大宋帝国新政工作原则是一概不干涉他国内政，后来又由于我国战略工作需要开始第二次产业冲击好家伙，两次羊吃人运动的冲击整个社会体系完全乱了，我国也宣布开始拔除各地，但这统一战争开始安江道就是第一个拿下的藩镇，正在进行战后维稳工作，恢复社会生产生活），大基建项目或成为官方第一支工程队成员。这次带领部分骨干要在安江道招募本地成员，组织关系也转到安江道行政机关，是正儿八经官方编制。

　　北桥村的用水情况是比较困难的，村里面只有两口井，就村里的村民规模来看，靠着两口井只能勉强维持生活用水，种地的话是需要大老远的，从河边去挑水。所以今天的工程是帮北桥村修一个，一套水利措施，如果有可能顺便修一个水渠集中点，那还是老样子，牧野，你们两个负责摸一下底，看看差不多要用多少土地，周围要动多少工程，请教一下村子里的老人需要经过的土地一下这些土地的归属，顺便看看这片土地上经过的土地有多少，荒地有多少，是种的土地，顺便看一看有没有祖坟，如果能绕过的话，工程量大不大？毕竟如果牵扯到祖坟问题，那工程基本很难搞成，所以如果工程量不是太大的话，能够绕过还是要绕一下的。

　　东野文胜这是要去村庄的田地看一看，原定的第一版方案是水道曲流工程，就是挖一个微小规模的水渠工程，但是就情况而言，这个工程量是有些过于庞大了，所以打算分流工程这个村子规模还是比较大的，农田的规模也是比较大的，所以每户的农田都搞上一处不现实，所以分几个分流区把河水流引到村庄之后，设立几个分水区，也就是小型的蓄水池，然后，带由蓄水池排流到不同的农田里去。

　　协商过后，北桥村水利工程项目正式启动。同时，村里面也开始修建房屋修缮道路建个大型的引水库协商过后，北桥村水利工程项目正式启动。同时，村里面也开始修建房屋，修缮道路，建个大型的引水库，河流里也建了小型的冲水铺，把水留下来，鱼放出去，不能用一次性捕完。产业司的人也下到各村子统计，各村房会纺织的媳妇有多少集中起来搞个小社，

　　开山见路，整个安江道开始。大兴土木，百废待兴。今年秋天，安江道百姓过了一个好年。到任的安田惠子（安江道文政司长官主管，安江道地区宗教事务管理信仰文化以及教育事务，并且提一下这位之所以很久才来安江道就任，是因为在京都参与倭国中央宗教事务管理敲定事宜，并且本身）也主持本地的宗教工作。根据宗教工作原则统计，当地神址文化，传说文化体系，统计当地的歌谣风俗以及当地富有特色的文化习俗以及相关材料，同时刚刚落户本地的造纸厂和印刷厂已经根据本地习俗印刷识字百文，价格便宜，目前的情况基本是半工半学，甚至下下派到各地区的干部蹲点，干部一边跟着村民干活，一边教他们识字写文书。

　　同时，安江道地区开始大开荒运动，开垦良田，迁移人口搞产业，开发，布置生产生活。

　　安江道南坊渔场，老板，宫野晴平，一身渔夫正指挥手底下的员工在捞鱼，今年算是个大丰收年，虽说产量没有多高，但起码日子比藩镇统治时期要强，所以各地也是举行丰庆活动，所以渔场的鱼卖的还算不错，刚开的几家厂也订了几条肥鱼。

　　过年之后，安江道民政部门安排分发棉衣保暖取冬主持丰收庆典。哥，以前一个冬天过去能冻死不少人，今年安江道和京都地区及时调整做好过冬准备工作过年之后，安将到民政部门安排分发棉衣保暖取冬主持丰收庆典。哥，以前一个冬天过去能冻死不少人，今年安江道和京都地区及时调整做好过冬准备工作，基本没有人。什么是丰雪瑞丰年啊，人们对美好生活越来越有期盼了。

　　不久，随着九安道蕃镇归为统一倭国藩镇，统一战争正式结束，开始全民统建阶段，成立倭国中央战后经济恢复复苏委员会，开始进行全方面战略恢复工作。同年，琅阳县产业集中基地项目正式落户，开始相关工程

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