第31章 共和制登场——“村民代表”说了算,不要“独裁村长
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上回说到塔克文暴君被赶出罗马,村民们拍着大腿说:“再也不能让一个人说了算!万一再出个坏国王,咱们又得遭罪!”于是公元前509年,罗马人搞出了个新玩法——共和制,相当于“小区赶走坏物业后,不找专职经理了,改让业主们轮流管事、一起议事”。这就是罗马阶段3:共和制登场(前509年-前494年),咱们看看这个“新制度”是怎么玩的,又藏着哪些小问题。先说说共和制的“核心套路”:罗马人怕权力集中,特意搞了“三驾马车”互相牵制,像给权力装了“三重保险”。
第一重保险是“两个执政官”,相当于“轮流坐庄的临时掌柜”。这俩人事儿管得不少:带兵打仗、主持会议、判案子,但有个规矩——任期只有1年,到期必须换人,还不能连任太频繁。更有意思的是,俩执政官权力一样大,比如一个想派兵打邻居,另一个说“不行”,这事儿就干不成,相当于“俩掌柜互相盯梢,谁也别想搞独裁”。
一开始执政官都是贵族当,比如赶走塔克文的布鲁图,就是第一任执政官。他们上任时会扛着“法西斯”(一束绑着斧头的木棍),看着挺威风,其实心里得时刻记着:“就干1年,别嘚瑟,不然明年就被换掉了。”
第二重保险是“元老院”,相当于“老财主议事厅”。成员都是罗马的老贵族,一共300人,只要没犯大错,就能干到死。他们不管日常琐事,专管“大事儿”:比如要不要跟隔壁部落结盟、今年的粮食够不够吃、税收怎么定。执政官遇到难题,得先去问元老院的意见,要是老贵族们摇头说“不行”,执政官再想干也干不成。
但问题也在这儿:元老院全是贵族,平民连门都进不去。比如讨论“要不要减轻平民的税”,老贵族们肯定说“不行,咱们还得靠税收修神庙呢”,平民的意见根本没人听——这“议事厅”,其实是“贵族俱乐部”。
第三重保险是“公民大会”,听起来像“全体村民开会”,其实有点“样子货”。平民们确实能来投票,比如投票选执政官、决定要不要打仗,但有个坑:投票时不是“一人一票算人头”,而是按“财产多少分组”,有钱的贵族组先投票,只要他们投完定了调子,平民组的票基本就是“走个过场”。
举个例子:要不要让平民免一部分税?贵族组先投,100个贵族99个说“不行”,那平民组哪怕1000人都投“行”,也没用。平民们心里憋屈:“咱们要当兵打仗、要交税,凭啥说话不算数?这哪是‘共和’,明明是‘贵族说了算’!”
这时候的罗马,表面上是“大家一起管村”,实际上是“贵族把持大权”,平民就像“干活拿少钱的打工人”。比如打仗时,贵族们骑着马、穿着好盔甲,平民得自己掏钱买长矛、穿粗布甲,打输了平民死得多,打赢了战利品却大多归贵族;要是平民欠了贵族的钱还不上,就得被拉去当奴隶,帮贵族种地、干活——这事儿搁谁身上都不乐意。
有一次,罗马跟周边的部落打仗,平民士兵们在前线拼命,家里的田地却被贵族霸占了,老婆孩子快饿死了。士兵们气得说:“咱们在外面拼命,家里却被欺负,这仗没法打了!”打完仗回来,他们直接拿着武器躲到罗马城外的山上,说:“不解决咱们的问题,就不回村!”这就是罗马历史上第一次“平民撤离运动”,相当于“打工人集体罢工,不干了”。
贵族们这下慌了:没人种地会饿肚子,没人当兵会被邻居欺负,只能赶紧跟平民谈判。虽然这时候还没彻底解决问题,但已经埋下了“平民维权”的种子——罗马的共和制,刚诞生就面临“公平”的大考验。
总的来说,阶段3的罗马就像“刚换了新管理模式的小区”:大家都觉得“一起议事”比“一个人说了算”好,但新制度有漏洞,老业主(贵族)占了便宜,新业主(平民)受了委屈。接下来,平民们肯定要跟贵族“掰掰手腕”,争取自己的话语权——罗马的“平民维权记”
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