第39章 图穷匕见：审计利剑与常委会上的交锋

　　第三十九章 图穷匕见：审计利剑与常委会上的交锋

　　东昇集团考察团离开后的清州，表面恢复平静，水下却暗流汹涌。

　　张副县长对韩辰在接待宴上的“强硬”表现颇为不满，私下里没少发牢骚，话语间暗示韩辰“年轻气盛”、“不懂变通”、“会错失良机”。这些议论或多或少地传到了韩辰耳朵里，但他一笑置之，并未理会。他的注意力，完全集中在了另一把即将出鞘的利剑上——对旅游局的专项审计。

　　审计局局长老刘亲自带队，动作迅捷而保密。审计组直接进驻旅游局，调取了近三年的所有账目凭证、合同协议、银行流水。审计的重点，直指“三公”经费、项目资金使用以及是否存在“化整为零”逃避监管的行为。

　　起初，旅游局上下还试图蒙混过关，搬出各种理由搪塞，甚至暗示这是“领导交代”的特殊支出。但审计人员不为所动，严格按照程序和准则，一笔一笔地核对，一个问题一个问题地追问。

　　很快，一些不合规的票据、用途不明的报销、以及将大额接待费拆分到下属单位列支的痕迹，逐渐浮出水面。审计组顺藤摸瓜，发现这些违规操作背后，几乎都指向了同一个目的——为某些不合规、超标准的接待活动“擦屁股”，而最终受益方，往往与之前被韩辰拒批的那张接待申请单上的对象高度重合。

　　证据链在一点点收紧。

　　就在审计取得关键进展的时候，关于东昇集团项目的争论，也终于被摆上了台面。县委书记主持召开县委常委会议，其中一项重要议题，就是听取东昇集团考察情况汇报并研究下一步对策。

　　会议气氛从一开始就有些微妙。

　　张副县长率先发言，他显然是做了充分准备，极力渲染东昇集团项目的巨大意义和迫切性。

　　“书记，县长，各位常委，东昇集团的实力和诚意，我相信通过考察大家都有所了解。五个亿的真金白银投资，这对我们清州来说，是前所未有的机遇！能够极大带动文旅产业升级，快速提升我县经济总量和财政收入！”他声音洪亮，充满激情，“对方提出的一些条件，看似苛刻，但我们要用发展的眼光看问题！舍不得孩子套不着狼嘛！土地优惠一点，税收减免一些，看似我们吃了点小亏，但换来的是长远的大发展！我觉得，我们应该抓住机遇，尽快与对方签订框架协议，把生米煮成熟饭！”

　　他发言后，会议室里有短暂的沉默。几位常委交头接耳，显然被五个亿的投资额打动了，但又对那些苛刻条件心存疑虑。

　　县长看了看韩辰，开口道：“韩辰同志全程参与了考察和接待，谈谈你的看法。”

　　所有人的目光都集中到了韩辰身上。

　　韩辰放下手中的笔，神色平静，语气沉稳：“书记，县长，各位同志。首先，我同意张县长的部分观点，对于真正有实力、有诚意、符合我县发展方向的重大投资，我们一定要高度重视，全力争取。”

　　他先定了调子，然后话锋一转：“但是，招商引资不能饥不择食，更要防范风险。经过这次考察和后续的了解，我对东昇集团这个项目，持谨慎甚至保留的态度。”

　　“哦？韩县长有什么具体的担忧？”县委书记发问。

　　“我的担忧主要有三点。”韩辰条理清晰地说道，“第一，投资动机可疑。东昇集团的核心业务是房地产和金融，其在农业和康养领域缺乏成功经验和专业团队。他们对我们实实在在的产业项目兴趣寥寥，却对南山那片风景最优美的地块表现出超乎寻常的热情，其真实目的，很大可能是以投资之名，行圈地之实，甚至进行资本运作，而非真正扎根实业。”

　　“第二，资金实力存疑。我们通过多种渠道了解到，东昇集团近两年主营业务萎缩，资金链紧张。其承诺的五亿甚至更多投资，资金来源是否可靠？是否具备持续投资能力？要画一个大饼容易，但要真正把饼做出来，需要的是真金白银和扎实的产业能力。我们不能因为一个美丽的承诺，就盲目投入宝贵的土地资源和政策资源。”

　　“第三，合作条件苛刻。对方要求的近乎零地价、超常规税收减免、政府全额配套基础设施，已经完全超出了合理的商业合作范畴，更触碰了政策和法律的底线。如果答应这些条件，我们不是在招商引资，而是在贱卖公共资源，是在损害清州的长远利益和老百姓的福祉！”

　　韩辰的发言，有理有据，直指要害，如同一盆冷水，浇醒了一些被投资额冲昏头脑的常委。

　　张副县长坐不住了，反驳道：“韩县长这是杞人忧天！做生意哪有不想赚钱的？人家投入那么大，要求一些优惠条件也是正常的商业逻辑！我们不能用老眼光看新事物，要敢于创新，敢于突破！错过这个机会，清州可能还要再落后十年！”

　　“张县长，创新和突破必须在法律和政策允许的框架内！”韩辰毫不退让，语气变得严肃，“如果所谓的创新突破，是以牺牲国家利益、地方长远发展和政策严肃性为代价，那这样的‘机遇’，我们宁可不要！清州的发展，需要的是实实在在的产业，是能带来就业和税收的企业，而不是击鼓传花式的资本游戏！”

　　两人在会上针锋相对，争论激烈。其他常委们也纷纷发言，有的支持张副县长，认为机会难得值得冒险；更多的则倾向于韩辰的观点，认为必须谨慎，防范风险。

　　县委书记一直默默听着，眉头紧锁。

　　就在这时，会议室的门被轻轻敲响。县委办主任走进来，俯身在县委书记耳边低语了几句，并递上了一份文件。

　　县委书记接过文件，快速浏览了一遍，脸色瞬间变得凝重起来。他抬起头，目光扫过全场，最后在张副县长脸上停留了片刻。

　　会议室顿时安静下来，所有人都感觉到气氛的变化。

　　“好了，关于东昇集团项目的讨论，暂时先到这里。”书记放下文件，声音低沉而有力，“在没有彻底摸清对方底细、评估清楚所有风险之前，这个项目暂缓推进。招商局继续与对方保持接触，但要严格按照规矩办事，任何承诺都必须经过集体决策，绝不允许私下许愿开口子！”

　　书记一锤定音，等于基本采纳了韩辰的意见。

　　张副县长的脸色一下子变得很难看，张了张嘴想说什么，但看到书记严厉的眼神，又把话咽了回去。

　　“现在，说另一件事。”书记拿起刚才县委办主任送来的那份文件，扬了扬，“这是审计局送来的关于旅游局专项资金使用情况的初步审计报告。”

　　此言一出，张副县长的脸色“唰”一下变得惨白，额头瞬间冒出了冷汗。

　　“报告显示，”书记的声音冷得像冰，“旅游局存在严重的违规支出问题！虚报套取资金、超标准接待、尤其是将大额不合理开支化整为零分摊到下属单位列支，性质恶劣！影响极坏！”

　　书记的目光如同利剑，射向张副县长：“张副县长，你分管旅游局，这些情况，你知情吗？”

　　张副县长如坐针毡，支支吾吾：“书记，我……我平时只管大方向，具体经费支出，都是他们局里按程序……”

　　“按程序？”书记猛地一拍桌子，怒声道，“什么程序？！就是把不合规的开支拆散了走账的程序吗？！审计报告里，可是有几次超规格接待的批条是你签的字！你怎么解释？！”

　　会议室内鸦雀无声，落针可闻。所有常委都屏住了呼吸，没想到一次关于招商项目的常委会，会突然爆出如此猛烈的反腐风暴。

　　韩辰面色平静地看着这一切。神计的利剑，果然精准地命中了目标。张副县长之前的种种异常热情，此刻似乎也有了答案——他极力推动东晟项目，或许正是想用巨大的投资光环来掩盖自己分管领域的烂账，甚至可能想在其中混水摸鱼，谋取私利！

　　“这件事，必须一查到底！”书记斩钉截铁，“请纪委同志介入，根据审计报告发现的问题线索，立即启动核查程序！无论涉及到谁，都要严肃处理，绝不姑息！”

　　图穷匕见！

　　一场看似针对招商项目的争论，最终却引爆了另一颗隐藏的炸弹。张副县长面如死灰，瘫坐在椅子上，再也说不出话来。

　　韩辰知道，这仅仅是一个开始。审计和纪委的深入，必将牵扯出更多的问题和更多的人。清州的官场，即将迎来一场新的地震。

　　而他，在这场风波中，始终坚持原则、守住底线的做法，无疑为自己赢得了更多的主动和威信。

　　散会后，韩辰走出会议室，阳光有些刺眼。他深吸一口气，感受到的是更加沉重的责任。

　　扳倒一个腐败分子固然大快人心，但如何建立更完善的制度，从根本上杜绝此类问题的发生，如何引领清州走上一条更加健康、可持续的发长道路，这才是他作为常务副县长，更需要深思和努力的方向。

　　脚下的路，还很长。
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