第427章 南疆之门

　　作为省委常委，林万骁的视野和所能调动的资源，早已不局限于西明一市。他清晰地认识到，西明最大的优势和潜力，就在于其“边”字。打通面向南亚东南亚的通道，将边疆的“末梢”变为开放的“前沿”，是他谋划西明新格局的关键落子。

　　他的第一个实质性动作，便是推动建立与邻国缅国对应口岸地区，勐拉市的定期会晤机制。

　　这个想法并非凭空产生。早在草甸调研之前，他就让政策研究室和外事办牵头，对西明与勐拉之间的往来现状、存在问题及合作潜力进行了深入研究。研究报告摆在他的案头，情况不容乐观：边境贸易以小额、零散为主，缺乏规范管理，走私、偷渡时有发生；传染病，尤其是登革热、疟疾等虫媒传染病，存在跨境传播风险；边境线漫长，部分地段地形复杂，给不法分子留下了活动空间……而与之相对的，是双方经济互补性强，民间交往历史悠久，合作意愿初步具备。

　　“不能再这样零敲碎打了。”林万骁在一次小范围的会议上，用手指敲着那份报告，“必须建立一个常态化的、官方的沟通协调平台，把这些问题摆到桌面上，系统地解决。”

　　他目光看向市长魏永建以及分管外事和商务的副市长：“以市委市政府的名义，起草一份关于建立西明—勐拉定期会晤机制的倡议和初步方案，报省委外事工作领导小组和省政府审批。同时，通过外事渠道，非正式地向勐拉方面探探口风。”

　　方案很快出炉，并凭借林万骁省委常委的身份，在省里一路绿灯，获得了原则性同意。勐拉方面，在经历了初期的谨慎后，也表现出了一定的兴趣。毕竟，稳定的边境和规范的贸易，对双方都有利。

　　会晤地点，经过磋商，定在了双方边境线上的国家级口岸：孟连口岸。这里相对繁华，设施也较为完善。

　　会晤前一天，林万骁提前抵达孟连口岸视察。口岸车流人流不息，显得繁忙而有些杂乱。联检大楼略显陈旧，通关效率有待提升。口岸管委会主任汇报工作时，提到了一些具体困难，比如双方查验标准不统一、信息共享不畅、突发事件协同处置机制缺失等等。

　　“这些问题，正是明天会晤要重点解决的。”林万骁对陪同的副市长和口岸各部门负责人说，“我们要拿出诚意，也要守住底线。合作是为了更好地发展，更好地管理，绝不是无原则的放开。”

　　次日清晨，孟连口岸进行了短暂的交通管制。中方一侧的联检大楼会议室内，布置得庄重而简朴。林万骁魏永建率领西明市代表团提前入场等候。他今天穿着深色西装，没有打领带，显得既正式又不失亲和力。

　　九时整，勐拉市行政长官吴梭温率领的代表团车队通过口岸，抵达联检大楼。吴梭温年纪约五十岁，身着缅式制服，神情严肃中带着一丝审慎。

　　双方在会议室门口握手寒暄，镁光灯闪烁不停。简单的开场白后，会谈进入实质性阶段。

　　林万骁作为东道主和倡议方，首先发言。他没有空泛地谈友谊，而是直接切入主题：

　　“吴梭温长官，各位代表，很高兴能与大家坐在一起，共同商讨我们双方边境地区的合作与发展。孟连—勐拉口岸，是我们两国人民交往的重要通道。通道畅通、安全、高效，符合我们双方的根本利益。”

　　他话锋一转，列举了当前边境贸易中存在的一些具体问题，如灰色清关、商品质量标准差异、结算不便等，并提出了建立“边境贸易联合工作组”、定期通报情况、协商解决纠纷的建议。

　　吴梭温认真听着翻译，不时在本子上记录。他对林万骁提出的具体问题表示认同，但也强调缅方在管理能力和技术标准上与中方存在差距，需要时间和过程。

　　“我们理解勐拉方面的实际困难，”林万骁语气诚恳，“合作是相互的，中方愿意在能力建设、人员培训等方面提供必要的协助。关键是我们要建立起这个沟通的机制，让问题有地方说，有渠道解决。”

　　接下来，双方又就传染病联防联控进行了讨论。卫健部门的负责人出示了近年来边境地区传染病疫情的数据，强调了建立疫情信息实时通报和联合应急处置机制的必要性。这一点，关乎人民生命健康，双方很快达成了共识，同意指定专门联络官，开通热线电话。

　　最敏感也最棘手的，是打击跨境犯罪问题。政法委书记和公安局长介绍了当前面临的毒品走私、电信诈骗、人口贩运等犯罪活动的严峻形势。

　　“边境线不应成为犯罪分子的庇护所。”林万骁语气变得凝重，“我们双方执法部门需要更紧密的合作，包括情报交流、案件协查、联合巡逻，甚至必要时的人员遣返。这关系到我们两地的社会稳定和人民安全。”

　　吴梭温对此表现得尤为谨慎。跨境执法合作涉及主权和法律差异，他无法立刻做出承诺，但同意将建立执法安全对话机制，作为双方公安、边防部门定期交流的平台，先易后难，逐步推进。

　　会谈从上午持续到下午，中间只进行了短暂的工作午餐。气氛时而轻松，时而紧张，双方都在为各自的利益和关切进行着博弈。林万骁始终保持着冷静与耐心，既坚持原则，又展现出灵活务实的姿态。

　　最终，在傍晚时分，双方代表在会议室签署了《中华人民共和国西明市与缅联邦共和国勐拉市关于建立定期会晤机制的谅解备忘录》以及关于边境贸易便利化、传染病联防联控、执法安全对话的三份合作附件。

　　虽然这只是初步的框架性协议，许多细节还有待后续磋商，但建立起这个官方的高层级沟通管道本身，就是一个里程碑式的突破。

　　签字仪式后，双方代表共同会见了记者。林万骁魏永建与吴梭温并肩站立，象征着合作的开端。

　　当晚，林万骁在下榻的酒店房间，站在窗边，望着不远处灯火通明的边境线和对面勐拉市隐约的轮廓。打通这“南疆之门”的第一步，已经迈出。他知道，这仅仅是开始，后续的落实将会更加复杂和艰巨，来自各方面的挑战和阻力也不会少。

　　但这一步，必须走。这不仅关乎西明的发展，某种程度上，也是他作为边疆大吏，对国家“一带一路”和周边外交战略的基层实践与支撑。

　　他准备去隔壁房间魏永建那儿聊聊，想了想，还是拿起手机，拨通了魏永健的电话：“永健市长，备忘录签了。下一步，落实是关键。你牵头，尽快成立对应的工作专班，把备忘录里的内容，转化成我们市里具体的行动方案和责任清单。”

　　“明白，书记。我会立刻跟进。”魏永健干脆地回应。

　　挂了电话，林万骁深吸一口气。窗外，边境的夜色深沉而静谧，但他仿佛已经能看到，随着这扇大门的逐渐开启，即将涌动起来的人流、物流、资金流和信息流。西明的未来，乃至他林万骁的政治前程，都与这扇“南疆之门”的开启程度，紧密地联系在了一起。
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